福州新闻网讯 记者8日获悉，两节长假期间，福州市自来水公司供水稽查大队坚持巡查，发现了数起违规用水案件。据了解，以往偷水多为隐蔽式作案，如今明着偷水、破坏供水设施的现象屡见不鲜。
部分单位和居民违规打开消火栓取水
10月2日，市自来水公司接到群众举报称，化工路和福兴大道交叉口东北角的一个消火栓不断漏水。市自来水公司供水稽查大队的工作人员赶到现场后发现，消火栓之所以漏水，是因为阀门没有关紧。工作人员了解到，每天上午9时许都有一些来路不明的水罐车通过这个消火栓取水。10月3日，4辆水罐车再度通过这个消火栓取水时，被供水稽查大队的工作人员现场制止。据了解，这些水罐车属于一家园林绿化公司，通过消火栓取得的水主要用于绿化浇水。据粗略估算，这些水罐车每天能通过消火栓非法取走逾40吨自来水。
据了解，经过市消防支队许可，市自来水公司开放部分消火栓供相关单位取水。其中，市环卫处、市绿化工程处、市政排水所等单位已签订《市政消火栓取水协议》，并获得消火栓临时取水证。但一些承包绿化种植养护、街道社区环卫、道路冲洗、渣土运输等业务的单位，一直未签订《市政消火栓取水协议》，违规直接从消火栓取水。
供水稽查大队的工作人员还发现仓山区洪湾路、透浦路沿线居民时常打开消火栓，取水洗衣服等。由于长期私自打开消火栓，导致阀门损坏漏水，地下水冲刷路基，周边人行道塌陷。
不经申请偷接水管
今年3月的一天，供水稽查大队的工作人员在三叉街湖畔新村北区发现一住户破坏防盗阀，在水表前私接水管盗水。工作人员现场拆除了水管。次日，工作人员上门张贴《违章告知函》时发现，这个住户又将水管接回去了。
供水稽查大队队长盛放鸣表示，偷水多发生在城乡接合部的住宅小区和拆迁、在建工地。住宅小区的偷水现象主要是一户一表改造的遗留问题，一些住户不愿申请一户一表，等改造完后发现没水了，再偷偷私接水管。
工作人员还在稽查中发现，为了节省市政破路费，台江一建筑工地的工人在晚上偷接群众路北侧的给水管。
供水部门无执法权取证难追讨难
据了解，供水稽查大队成立2年多来，发现各类违类用水案件逾50起，由于水管深入地下，偷水作案相对隐蔽，导致取证困难。
盛放鸣表示，供水稽查大队去年6月接到举报称，仓山区一村庄在洪湾路的供水管上开口偷水，并向村民供水。供水稽查大队的工作人员赶到现场调查时，多数村民三缄其口。由于疑似盗接管采用PE塑料管（pe给水管），供水稽查大队的工作人员无法使用金属探测器，也无法挖开路面人行道进行确认。
“即使找到确凿证据，追讨水费也是困难重重。”盛放鸣说。闽江南岸一支民间冬泳队私接市政给水管，偷水用于冲澡。供水稽查大队的工作人员拆除私接的水管后，冬泳队的成员又将水管接上。经过逾半年的反复拆除，并约谈冬泳队的负责人，偷水行为才得到制止。盛放鸣表示，这是供水稽查大队仅有的几起成功案例，违规用水案件的处置成功率不到十分之一。
盛放鸣认为，违规用水行为屡禁不绝，有几个原因：一是违规成本低，被发现后，只是罚款和追讨水费;二是偷水行为相对隐蔽，供水单位不具备执法权，很难获得确凿的偷水证据;三是宣传不够，市民法律意识淡薄，认为偷水不算偷，其实根据《福州市供水管理办法》，偷窃公共用水应承担法律责任，情节严重的可追究刑事责任。
盛放鸣透露，市自来水公司希望能效仿电力部门，成立水务执法办公室，联合公安、消防等相关执法机构，形成执法合力，共同打击违规用水行为。
编后
在水资源日益短缺的情况下，“水耗子”已成为城市一大公害。部分单位和个人违规偷水，供水部门却遭遇“取证难”“追讨难”。由于水资源的特殊性，在实际查处“偷水”行为时，往往在证据收集、保存、鉴定和移送上有难度，有些证据在案件审理阶段无法发挥应有的证明力，导致许多违法犯罪分子逃避法律责任。
想要根除“水耗子”，加强综合治理是根本。各有关部门可加强协调，供水与用水单位可通过合同互相制约，出现纠纷移交司法机关，杜绝“糊涂水”。还可实施民众举报窃水奖励制度，全民动员进行监督。
除了严厉打击“偷水”行为，有关部门还应在行政审批等环节上严格把关，从源头上杜绝违规用水。同时，加大宣传力度，通过举办图片展及成立网站等方式，向民众宣传相关供水法规和用水知识。 | 
